云南建投绿美生长有限公司 云南建投绿美生长有限公司
警示教育
警示教育案例：广东省一镇财务所会计7年间侵吞公款7745万元
（来源：中国纪检监察报 宣布时间：2018-10-12 07:02）
内部财经制度和监督形同虚设 ，致使财务账户成了个人赌球、浪费的提款机。广东省广州市花都区一镇财务所会计——7年间侵吞公款7745万元
梯面镇位于广东省广州市花都区的王子山下 ，由于经济欠兴旺 ，这个人口不到1万的山区镇、农业旅行镇 ，每年都需要市、区两级财务转移支付和帮扶。
然而 ，就在这样一个“穷”镇里 ，却爆发了一起7000余万元的贪污公款案。该案的主犯 ，是镇财务所的会计蓝炽强 ，另有15名党员干部也因履责不力被严肃问责。
巨额资金不翼而飞
2016年11月 ，由于梯面镇财务所出纳邹翠薇休产假 ，新入职的出纳刘某暂代了她的事情。随后 ，刘某到广州市农村商业银行梯面分理处打印了该镇4个账户11月的对账单。其中 ，财务所基本账户（尾号144）和人为专户有显示最新余额 ，另两个财务专户（尾号划分为021和027）因当期未爆发变换 ，不可打印余额情况。
该镇财务所卖力人廖桂金看到对账单后 ，发明财务所基本账户余额比蓝炽强之前报的账户余额少了近600万元。于是 ，廖桂金让蓝炽强整理近几个月的专项款支出明细 ，却被其以“年底事情多 ，等忙完这一阵子再说”推托。
2017年1月 ，当刘某再次去银行打印对账单时 ，发明在她接手出纳事情确当天 ，也就是2016年12月5日 ，财务所基本账户向广州市某贸易有限公司转出了197万元 ，而她却没有看到这笔支出的支票存根和支出凭证。刘某继续检核对账单后发明 ，尾号027财务专户只有缺乏1万元的余额 ，这与她在交接资料中看到的“余额1000多万元”差别巨大。
刘某马上向廖桂金汇报了这一情况。廖桂金随即将情况汇报给镇党委书记梁国华和镇长何斌。就这样 ，这起花都区建立以来最大金额的贪污案进入了民众视野。由于涉案金额巨大 ，花都区纪委、区检察院组成专案组对该案进行视察 ，而蓝炽强也成了专案组的主要视察工具。
侵吞公款用于赌球、浪费
“我是从南非世界杯时 ，被几个朋友带着开始玩网络赌球的 ，越赌越输、越输越赌 ，才走上今天这条不归路。”
蓝炽强被专案组控制后 ，很快交待了自己的违法犯法事实。
据查 ，2010年1月至2016年12月期间 ，担当花都区梯面镇政府财务所会计的蓝炽强 ，利用治理会计账目、代发人为等职务便当 ，通过虚增自己人为、重复报账、虚构工程项目款支出等方法 ，把尾号为144的财务所基本账户和021、027两个财务专户当做自己的提款机 ，侵吞公款7745万元。
其中 ，2016年年底 ，梯面镇向花都区财务局借周转金2000万元。在当年的11月7日至12月5日不到一个月的时间里 ，蓝炽强先后5次侵吞公款791万元 ，并将这些公款用于赌博、购置车辆等个人浪费。案发后绝大部分赃款未能追回 ，给国家造成巨额经济损失。
“真的没想到 ，我们一直认为他很老实 ，对他很信任。他事情态度看起来也很积极 ，业务能力也是所里会计、出纳中比较突出的。”
案发后 ，该镇财务所的事情人员均称“没想到” ，并且都提到平时对蓝炽强很信任。没承想 ，就是这份“信任”让蓝炽强简单的作案手段屡屡得逞。
据视察 ，在案发前 ，梯面镇财务所各项内部财经制度和监督制约步伐形同虚设：镇财务所卖力人吴卫国、廖桂金将财务所法人章交由蓝炽强个人保管。财务所事情人员吴英乃、邹翠薇为了事情便当 ，提前在空白支票上加盖财务专用章和出纳章 ，让蓝炽强自行操作应由出纳卖力的支票打印事情。在支出凭证和证明质料的审核环节 ，财务所相关事情漏洞百出 ，放任蓝炽强隐藏支票存根及支出凭证等支付质料；不严格执行对账制度 ，甚至将打印银行账户流水明细交由蓝炽强卖力。正是利用这些“便当”条件 ，蓝炽强每月任意删改对账单、侵吞巨额公款都未曾被发明。
案件引发三个专项整治行动
今年5月 ，蓝炽强因贪污罪被判处无期徒刑 ，此前已被开除党籍。在这起触目惊心的贪污案中 ，梯面镇有15名党员干部因履行“两个责任”不力、不履行或不正确履行职责被严肃问责。
其中 ，先后任镇党委书记的杨心妹、黄智慧 ，时任镇党委副书记黄江和镇党委委员、副镇长黄国杨等4人划分受到党内严重警告处分；梁国华受到党内警告处分。
时任镇党委委员、镇纪委书记马操受到党内严重警告处分并被调离纪检监察系统、改任非领导职务；其后任镇党委委员、镇纪委书记的钟梓驱受到党内警告处分并被调离纪检监察系统。
何斌、副镇长张东财、吴卫国和廖桂金、吴英乃和邹翠薇等6名责任人因事情严重失职 ，划分受到开除党籍、开除公职处分和取消退休待遇处理 ，并以涉嫌玩忽职守罪被移送有关国家机关依法处理 ，划分被法院判处有期徒刑3年、缓刑3年6个月至有期徒刑4年不等刑罚。
蓝炽强案发后 ，在省、市两级纪委监委的指导和要求下 ，花都区委开展了三个专项整治行动 ，由花都区委巡察办牵头 ，接纳区委提级巡察和街镇交叉巡察同步开展的方法 ，对村级党组织开展巡察；由区纪委监委牵头 ，重点整治资金治理、工程项目治理、行政治理领域廉政问题和干部作风问题 ，强化典范案件查处 ，严格实行责任追究；由区财务局牵头 ，健全制度机制 ，强化财务资金监管 ，落实对街镇预算资金的统一监管步伐。
截至目前 ，该区167个一级和二级预算单位比照专项整治事情计划 ，已完成自查自纠事情。其中28个单位共发明问题72个 ，涉及金额3025万元 ，相关单位正在逐项落拭魅整改。
点赞：
分享：